شماره نظریه : 7/1400/54
شماره پرونده : 1400-83-54
تاریخ نظریه : 1400/02/15
در ماده 55 قانون حفاظت و بهرهبرداری از جنگلها و مراتع مصوب 1348 با اصلاحات بعدی، علاوه بر مجازات افراد متخلف اذن رفع تجاوز را به صورت علیالرأس به مأمورین اداره منابع طبیعی اعطاء کرده و همچنین اختیار ضبط اعیانی را به مراجع قضایی داده است. از سوی دیگر در بند 39 قانون فهرست قوانین و احکام منسوخ در حوزه محیط زیست مصوب 1399 آمده است: تبصره 3 ماده 3 موضوع بند 2 و ماده 55 موضوع بند 20 قانون اصلاح قانون حفاظت و بهرهبرداری از جنگلها و مراتع مصوب 1348، به عنوان مواد منسوخه اعلام شده است. 1- آیا با تصویب قانون اخیر، ماده 55 قانون یادشده صرفاً در حوزه محیط زیست غیر قابل استناد است یا در حوزه منابع طبیعی نیز منسوخ است؟ 2- در صورت منسوخ بودن ماده مذکور به طور کلی، آیا تبصرههای ماده نیز که دو اختیار فوقالذکر را در جهت حفاظت از بیتالمال اعطاء کردهاند، منسوخ است؟
1 و 2- صرفنظر از آنکه اعلام نظر پیرامون نسخ یا عدم نسخ قوانین از حیطه وظایف این اداره کل خارج است، ماده 55 قانون حفاظت و بهرهبرداری از جنگلها و مراتع اصلاحی 1348 و تبصره الحاقی 20/1/1348 و اصلاحی 26/4/1354 این ماده به موجب ماده 690 قانون مجازات اسلامی مصوب 1375 و بر اساس ماده 729 همین قانون (که بعداً در اجرای ماده 55 قانون جرایم رایانهای شماره آن به 783 اصلاح شده است)، به طور کلی نسخ شده است و مقررات ماده 690 یادشده جایگزین آن شده است و بند 39 قانون فهرست قوانین و احکام منسوخ در حوزه محیط زیست مصوب 1399 دلالتی بر عدم نسخ آن در حوزه منابع طبیعی ندارد. ردیف 39 قانون فهرست قوانین و احکام منسوخ در حوزه محیط زیست مصوب 1399 نیز بر نسخ ماده 55 یادشده تصریح و صحه گذاشته است و دلیلی بر عدم نسخ این ماده در حوزه منابع طبیعی وجود ندارد.